为（wéi）进（jìn）一步规范最高人民法院（yuàn）统（tǒng）一法律适用（yòng）工作，确保（bǎo）法律统一正确实施，维护司法公正、提升司（sī）法公（gōng）信力，结合最（zuì）高人民法院审（shěn）判执行工（gōng）作实（shí）际，制（zhì）定本办法。

第（dì）一条   本办法所（suǒ）称统一法律适用工作，包括起草制定（dìng）司法解释或其他规（guī）范性（xìng）文件、发（fā）布案例、落实类案检（jiǎn）索制度、召开专（zhuān）业法官（guān）会议讨论（lùn）案件等推进法律（lǜ）统一正确实（shí）施的（de）各项工作（zuò）。

第二条（tiáo）   最高（gāo）人民法院审（shěn）判委员（yuán）会（以（yǐ）下简称审委会）负（fù）责最（zuì）高人民法（fǎ）院统一法（fǎ）律适用工作。

各部门根（gēn）据（jù）职能分工，负责起草制定司法解释、发布案例等统一（yī）法律适用工作。

审判管理办公室（以下简称审管办）负（fù）责统一（yī）法律适用的统筹规划、统一推进、协（xié）调管理等（děng）工作。

第三条（tiáo）   各审判业（yè）务部门办理审判执行案件，应当严格遵守法定程序，遵循证据规则，正确适用法律，确保法律统一正确实施。

第四条（tiáo）   各部门根据（jù）职（zhí）能分工（gōng），对法（fǎ）律适用疑难问题和不统（tǒng）一等情形，应当及（jí）时总（zǒng）结经验，通过答复、会议纪要（yào）等形式指导司法实践，条件（jiàn）成熟（shú）时制（zhì）定（dìng）司法解（jiě）释或其他规范性文件予以规（guī）范。

第五条   研究室负责指导（dǎo）性案例（lì）的征集（jí）、审查、发布、编纂和评估等工作。其他（tā）部门发（fā）布的典型案（àn）例等不（bú）得（dé）与（yǔ）指导性案例的裁（cái）判观（guān）点、裁判标准（zhǔn）相冲突，不得冠以（yǐ）指导性案例或（huò）指导案例等（děng）类（lèi）似（sì）名称（chēng）。

第六条（tiáo）   办理案（àn）件具有（yǒu）下列情（qíng）形之一的（de），承办（bàn）法官应当进行（háng）类案检索：

（一）拟（nǐ）提交（jiāo）审（shěn）委会（huì）、专业法（fǎ）官（guān）会议讨论的；

（二）缺（quē）乏明确裁（cái）判规则或者尚未形成统（tǒng）一裁判规则的；

（三（sān））重（chóng）大（dà）、疑难（nán）、复杂、敏感的；

（四）涉及群体（tǐ）性（xìng）纠纷或者引发社会广泛关注，可能影响（xiǎng）社（shè）会稳定的（de）；

（五）与最（zuì）高人民法院的类案裁（cái）判可能发生冲突的；

（六（liù））有关单位或（huò）者（zhě）个（gè）人（rén）反（fǎn）映法（fǎ）官有违法（fǎ）审判行为（wéi）的；

（七）最高人民（mín）检察院抗诉的（de）；

（八）审理过程中公诉机关、当事人及（jí）其（qí）辩护（hù）人、诉讼代理人提交指（zhǐ）导性案例或者（zhě）最高人（rén）民法院生效类案裁判支持其主张的（de）；

（九）院（yuàn）庭长（zhǎng）根据（jù）审判监督管理权限（xiàn）要求进行类案检索（suǒ）的（de）。

类案检索可以只检索（suǒ）最高（gāo）人民法院发布的指导性案（àn）例和最高人民（mín）法院的生效裁判。

第七条   根据（jù）本办（bàn）法第六（liù）条规（guī）定应当（dāng）进（jìn）行类案检索（suǒ）的案件，承办法（fǎ）官（guān）应当（dāng）在审理报告中对类案检索情况予以说明，或（huò）者制作专门的（de）类案检索报（bào）告。

类案检索说明（míng）或者报告应当客（kè）观、全面（miàn）、准确反映类案检（jiǎn）索结（jié）果（guǒ），并在（zài）合议庭评议或者专业法官会议（yì）、赔偿委员会（huì）、司法（fǎ）救助委员会、审委会讨论时一并提交。类案检索报告应当随案归入副卷。

第八条   根据本办法第六条规定应当（dāng）进行类（lèi）案检索的案件，合（hé）议（yì）庭应当将案件统一法律适（shì）用标（biāo）准情况纳入评议内容。

审理过程中（zhōng）公诉机关、当事人及其辩护人、诉讼代（dài）理人提交指导性案（àn）例或者最高人民法（fǎ）院生效类案裁判支（zhī）持其（qí）主张（zhāng）的，合议庭应当将所提交的案例或（huò）者生效裁判（pàn）与（yǔ）待决案件（jiàn）是（shì）否属于（yú）类（lèi）案纳入（rù）评议内容。

第九条   待决（jué）案件在基本案情和法律适（shì）用（yòng）方面与检（jiǎn）索到的（de）指（zhǐ）导性（xìng）案（àn）例相类（lèi）似（sì）的，合议庭应（yīng）当参（cān）照指导性案例的裁判要点作出裁判。

参照指导性案例的，应当（dāng）将指（zhǐ）导性案例作（zuò）为裁判理由引述，但（dàn）不得作为裁判（pàn）依据引用。在裁判理（lǐ）由部分引述（shù）指导性案例的（de），应（yīng）当（dāng）注明指导性案例（lì）的编号。

第十条   待决案件拟作出的裁（cái）判（pàn）结（jié）果与（yǔ）指（zhǐ）导性案例、最高（gāo）人（rén）民法院类案（àn）裁判法（fǎ）律适用标准不一致，或者（zhě）拟作出（chū）的裁判结果将形（xíng）成新的（de）法律适用标准的，合议庭应当建议提交部门专业（yè）法官会议讨论；院（yuàn）庭长发现待决（jué）案件存（cún）在前述情形的，应（yīng）当依照程（chéng）序召（zhào）集（jí）部（bù）门专业法官会议讨论。

前（qián）款规定（dìng）的（de）案件因涉密等原因不适宜提交（jiāo）专（zhuān）业法官会议讨（tǎo）论的，层报分（fèn）管（guǎn）院领导批准可（kě）以直接提交审委会讨论（lùn）。

第十一（yī）条   最高人民法院建立（lì）健全跨部门专业（yè）法官会议机制，研究解决跨部门的（de）法律（lǜ）适用（yòng）分歧或者跨领域的重（chóng）大法律适用问题。

第十二条   部门专业法官会议和（hé）跨部门专业法官（guān）会议（yì）讨论（lùn）案（àn）件应当形成案件讨论记录和会议纪要。案件讨论记录（lù）和会议（yì）纪要随案归入副卷。

跨部门专业法官（guān）会议纪要分送审委会（huì）委（wěi）员（yuán）和相（xiàng）关审判业（yè）务部门，审管（guǎn）办负（fù）责整（zhěng）理存档。

第十三（sān）条   各（gè）审判业务部门负责（zé）人应当按照（zhào）审判监督管理权限（xiàn），加强审判（pàn）管（guǎn）理和业务指（zhǐ）导，确保（bǎo）法律适（shì）用标（biāo）准统一。

各（gè）审（shěn）判业（yè）务（wù）部门应当对合议庭与专业法（fǎ）官会议意见、审委会决定不一致的案件进行分析（xī）研究，认真梳理总（zǒng）结审判执行实践（jiàn）中存在的（de）法律适用不统一、不（bú）明确问题。审管办应当通（tōng）过案件（jiàn）质量评查、群众来（lái）信等途径及时发现、收集（jí）、整（zhěng）理法律适用不统一、不（bú）明（míng）确问题。

第十四条   对于通过（guò）各种途径发现的具体法律适用不统一、不（bú）明确问题（tí），审管办可以通过多种形式组织研究（jiū），提出解决方案提（tí）交审委会（huì）讨论，以审委会法律适用（yòng）问题决议等形式明确（què）具体裁判规则。

第十五条   最高人民法院建立统一法律适用平台及其数据库，审（shěn）管（guǎn）办、研究室（shì）、中国应用法学研究所、人民法院信息技术服务中心根据各自职能分工，负责统一法律适（shì）用平台（tái）及其数据库的（de）规划、建设、研发、运行维（wéi）护和升级完善。

第十六条   最高人（rén）民法院发（fā）布的指导性案例，各审判业务部门的二审案件、再（zài）审（shěn）案件、请示案件（jiàn）、执行复议监督案件（jiàn），经专业法（fǎ）官会议、赔偿委员会、司法救助委员会、审（shěn）委（wěi）会讨论的案件（jiàn），以及其他具有普遍指导（dǎo）意义的典（diǎn）型案件，裁判文（wén）书（shū）上网公开后（hòu），审管办应当及时（shí）组织编纂（zuǎn）并纳入统一法律适（shì）用平台数据（jù）库。

死刑复（fù）核案件纳入（rù）统一法律适用平台数据（jù）库的（de）标准和数量，由各（gè）刑（xíng）事审（shěn）判（pàn）庭根据保密要求自行确定。

经专业法官会（huì）议讨（tǎo）论的案件，应当（dāng）纳入（rù）统一法律适（shì）用平台数（shù）据库的，由各审判（pàn）业务（wù）部门（mén）指定专（zhuān）人负（fù）责（zé）定期报送（sòng）相关案件（jiàn）的专业法（fǎ）官会议纪要，随案（àn）纳入（rù）统（tǒng）一（yī）法律适（shì）用平台数据库。

第十七条   对（duì）纳入统一法律适用平台数据库的案例，应当（dāng）及时进行（háng）检查（chá）清理。

各部门在（zài）工（gōng）作中发（fā）现纳（nà）入统一法（fǎ）律适用平台数据库的案例巳经不具有指导（dǎo）意义（yì）和参考价值，或者相（xiàng）关裁判巳经被改判、撤销的，应当（dāng）及时通知审管（guǎn）办进行更新。

第十（shí）八条   各部（bù）门（mén）应当加（jiā）大对审判人员的业务能力培训，强化审（shěn）判人员在法律解（jiě）释、案例分析、类（lèi）案检索、科技应（yīng）用等方（fāng）面能力的培养，全（quán）面提升（shēng）审判人员统一法（fǎ）律适用的（de）能力和水平。

第十九条   审判人员（yuán）参（cān）加（jiā）专业法官会议、梳（shū）理（lǐ）案件裁（cái）判规则等情况应当计入工（gōng）作（zuò）量。各（gè）部门和审（shěn）判人员推荐（jiàn）或编纂案例被审（shěn）委会确定为指导性案例，或者（zhě）对具体法律适用（yòng）问题的研究意见（jiàn）被审委会采纳形（xíng）成审委会法（fǎ）律适用问题决议（yì）的，可以作为绩效考核时的加分项。

第二十条   本办（bàn）法自2021年12月1日起施（shī）行。