最（zuì）高人民法院（yuàn）民事案件当事人（rén）申请再审（shěn）指南
为引导当事人正确行（háng）使申请再审权，方便当事（shì）人诉（sù）讼，根据《中（zhōng）华人民共和国民事诉讼（sòng）法》《最高人民法院（yuàn）关于适（shì）用<中华人（rén）民共和国民事诉（sù）讼法>的解释》《全国人民代（dài）表大会常务委（wěi）员会关于授权（quán）最高（gāo）人民法院组织（zhī）开展四级法院审（shěn）级职（zhí）能定位改革试点工作的（de）决定》《最高（gāo）人民法院关于完善四级法院审级（jí）职能定（dìng）位改革试点的实施办法》的规定，结（jié）合最高人民法院民（mín）事申请（qǐng）再审（shěn）案件受理（lǐ）工作实际，制定本指南（nán）。
一、向（xiàng）最高人民（mín）法院申请再审的法（fǎ）定条件
第一条 当（dāng）事人对最高（gāo）人（rén）民（mín）法院（yuàn）已经（jīng）发生法律效（xiào）力的（de）一审、二（èr）审民事（shì）判决（jué）、裁定（dìng）、调（diào）解书，可（kě）以向（xiàng）最（zuì）高人民法院申请（qǐng）再审。
第（dì）二（èr）条 当事（shì）人（rén）对高级人民法（fǎ）院（yuàn）已经发生法律效力的一（yī）审、二（èr）审民事判（pàn）决、裁定，符合下列情形（xíng）之一的，可以向（xiàng）最高人民法（fǎ）院申请（qǐng）再审：
（一）再（zài）审申请人对原判决、裁定认（rèn）定的基本事实、主（zhǔ）要证据和（hé）诉讼程序无异议，但认为适用法律有错误的；
（二）原判决、裁定经（jīng）高（gāo）级人民法院审（shěn）判委员会讨论（lùn）决定的。
第三条（tiáo） 下（xià）列情形当事人申请再审的，最高人民法院不予（yǔ）受（shòu）理：
（一）已经发生法律（lǜ）效（xiào）力的解除婚姻（yīn）关（guān）系的（de）判决、调（diào）解；
（二（èr））当事人（rén）将生效判决、调解书（shū）确认的债权转（zhuǎn）让，债权（quán）受（shòu）让（ràng）人对该判决、调解书不服（fú）申请再审的案（àn）件；
（三）适用特（tè）别程（chéng）序、督促程（chéng）序、公示（shì）催告程序（xù）、破（pò）产程序（xù）等非讼程（chéng）序（xù）审理的案（àn）件；
（四（sì））再审申（shēn）请被（bèi）驳回的案件；
（五）再审（shěn）判决、裁定；
（六）人民检（jiǎn）察院对当事人的申（shēn）请作出不予（yǔ）提出（chū）再审（shěn）检察（chá）建议（yì）或者抗诉（sù）决定（dìng）的（de）案件。
（七）当事人对高级人（rén）民法院已经发生（shēng）法律效力的民事调解书申请再审（shěn）的（de）案件。
第四条 当事人可以对最（zuì）高人民法（fǎ）院、高级（jí）人（rén）民法院作出且符合本指（zhǐ）南第一条、第二条（tiáo）规定的（de）下列裁定（dìng）向最高人民法院申请（qǐng）再（zài）审（shěn）：
（一（yī））不予受理的裁定；
（二（èr））驳回起诉（sù）的（de）裁定。
第五条 再审申（shēn）请（qǐng）人（rén）应当符合下列情（qíng）形之一：
（一）判决、裁定、调解书列明的当事人（rén）；
（二）认为原判决、裁定、调解书损害其（qí）民事（shì）权益（yì），所提出的执行异议被裁定驳回的案外（wài）人；
（三）上述当事人或案（àn）外人死亡（wáng）或（huò）者（zhě）终（zhōng）止的，其权（quán）利义（yì）务承继者。
第六条 当（dāng）事人（rén）向（xiàng）最高人民法院申请再审的，一（yī）般（bān）应委托律（lǜ）师作为诉讼代理人。委（wěi）托律师有困难的，可以申请法律援助。
第七条 当事人（rén）提交的再审申请书不符合要求（qiú）的，应当在（zài）告知后（hòu）十日内予（yǔ）以补正。无正当理由逾期（qī）未予（yǔ）补正的，按撤回（huí）再审申请处理。
第八条 当事人根据本指南第二条第一项向最高人民法院（yuàn）申请再审的，当事人申请再审应当在判决、裁定、调解书发生法（fǎ）律（lǜ）效（xiào）力（lì）后六个月（yuè）内提出；有民（mín）事诉讼（sòng）法第二百（bǎi）条第一项（xiàng）、第（dì）三项、第十二（èr）项、第十三项规（guī）定情形的（de），自知道或（huò）者应当知道之日（rì）起六个月内提出。
二、向最高人（rén）民法院申请再（zài）审的（de）方式
第九条 当事人向最高（gāo）人民法院申请再审（shěn），可以（yǐ）下（xià）列方（fāng）式提出：
（一）到最高人（rén）民法（fǎ）院诉讼（sòng）服务（wù）中心提交申请再审案件材料；
（二）向最高人民法院邮寄（jì）提（tí）交（jiāo）申请再（zài）审案件材料（liào）；
（三）通过最（zuì）高人民法（fǎ）院诉讼服务网、中国（guó）移动微（wēi）法院、人民法院律师（shī）服务平台、人民法（fǎ）院网上申诉信访平台在线提交申请再审案件材料。
三、向（xiàng）最高人民法院申请再审应当提交的书面材料
第十条（tiáo） 再审（shěn）申请人（rén）应（yīng）当提交再（zài）审（shěn）申请书，并按（àn）照被（bèi）申请人及（jí）原审其他（tā）当事人人数提交再审申请书副（fù）本。
第十一条（tiáo） 再审（shěn）申请书应（yīng）当载明下列事项（xiàng）：
（一）再审申请人（rén）、被申请人及原审其（qí）他当事人的（de）基本情况。当事人（rén）是自然（rán）人（rén）的（de），应（yīng）列明（míng）姓名（míng）、性别、出生日期、民族、职（zhí）业（或工作（zuò）单位及职务）、住所及（jí）有效（xiào）联系电话、邮寄地址；当事人是（shì）法人（rén）或者其他组织的，应列明名称、住所和法定代表人（rén）或者主（zhǔ）要负（fù）责人的姓名、职务及（jí）有效（xiào）联系电话、邮（yóu）寄地址；
（二（èr））作出判决、裁定、调（diào）解书的人民法院名（míng）称，判决、裁定、调（diào）解文书（shū）案号；
（三）具体的再审（shěn）请求；
（四）申请（qǐng）再审所依（yī）据的法定情形（须列明所依据的民事诉（sù）讼法的具体条、款、项）及具体事实、理由（yóu）。当（dāng）事人不服最（zuì）高人民法院生效判决（jué）、裁定申请再审的，再审申请书列明的再审（shěn）事（shì）由应（yīng）当是民事诉（sù）讼法第二百（bǎi）条规（guī）定的情形（xíng）。当事（shì）人不服（fú）高级（jí）法院生（shēng）效判决（jué）、裁定向本院申请（qǐng）再审的，再审（shěn）申请书列明再审事（shì）由应（yīng）当是民事诉讼法（fǎ）第二百条第六项规定的情（qíng）形，并（bìng）在再（zài）审申（shēn）请书中声明（míng）对原判决、裁定认定的（de）基本（běn）事实、认定（dìng）事实的主要（yào）证据、适（shì）用的（de）诉讼（sòng）程序（xù）没有异议，同（tóng）时载明案（àn）件所涉法（fǎ）律适用问题的争（zhēng）议（yì）焦（jiāo）点、生效裁判适用法（fǎ）律存（cún）在错误的论（lùn）证理由和依据。再审申请（qǐng）书（shū）未列明再审事由（yóu）的，应当补充（chōng）；
（五）向（xiàng）最（zuì）高人民法院申请再审的明确表述；
（六）再审（shěn）申请人的签名或者盖（gài）章。
第十二条 再审申请人除应提交符合规（guī）定的再审（shěn）申请（qǐng）书外，还应当提交以下（xià）材料：
（一）再审申请人是自然人的，应提交身份证明复（fù）印件（jiàn）；再审申请（qǐng）人是法人或（huò）其他组（zǔ）织的（de），应提交加盖公（gōng）章（zhāng）的组（zǔ）织机构代（dài）码证复印件、营业执照复印件（jiàn）、法（fǎ）定代表人或主（zhǔ）要（yào）负（fù）责人身份（fèn）证明书；
（二）委托他（tā）人代（dài）为（wéi）申请，除提交（jiāo）授权委托（tuō）书外，委托（tuō）代理人（rén）是律师的，应提交律师事务所函和律师执业证复印件（jiàn）；委（wěi）托代理人是基层法（fǎ）律服务工作者的，应提交基（jī）层法律服务所函（hán）和法律（lǜ）服务工作者执业（yè）证，以（yǐ）及当事人一方（fāng）位于本辖区内的证明材料。委托代理人是当事人（rén）的近亲属的，应提交代理人身份证（zhèng）明复印件以及与当事人有（yǒu）近（jìn）亲（qīn）属关系（xì）的证明材（cái）料（liào）；委托代理人（rén）是当事人（rén）的工作人员的，应提交（jiāo）代（dài）理人身份证明复印件和（hé）与当事人（rén）有合法劳动人（rén）事关（guān）系的（de）证明材料；委托代理人是当事人所在社（shè）区、单位以（yǐ）及有（yǒu）关社会团（tuán）体推荐的公民（mín）的，应（yīng）提交代理（lǐ）人身份证明复印件、推荐材料和当（dāng）事（shì）人（rén）隶（lì）属于该社（shè）区、单位的证明（míng）材料；
（三）申请再审的判决、裁定（dìng）、调解书原件，或者经（jīng）核对无误（wù）的（de）复印件；判决、裁定、调解书系二审裁判的，应同（tóng）时提交一审裁判（pàn）文书原件，或（huò）者（zhě）经（jīng）核对无误的复印件；
（四）在原审（shěn）诉（sù）讼过程中提（tí）交的主要证据复（fù）印件；
（五）支持申请再（zài）审所依据（jù）的法定情形和再审请求的证据材料；
（六）再（zài）审申请人有（yǒu）新证据的，应按（àn）照被申（shēn）请人及原审其他当事人人数提交相应份数的（de）新证据（jù）副本。
第十三条 再审（shěn）申请人提交再审申请书等材料应使用A4型（xíng）纸，同时可以附（fù）与书（shū）面材（cái）料（liào）内（nèi）容（róng）一（yī）致的可编辑的一审、二（èr）审裁判文书和再审申请书的电（diàn）子文本(WORD文本)，并提供所有纸质文件的便携式格式文本（PDF文本），将上述两种格式的电（diàn）子文本刻录在（zài）同一张光盘中，与纸质材料一并提交（jiāo）。
第十四条（tiáo） 再审（shěn）申请人（rén）提交（jiāo）的再审申请书等材料（liào）不（bú）符合（hé）上述要求，或（huò）者有人身攻击（jī）等（děng）内容（róng），可能引（yǐn）起（qǐ）矛盾激化的，应当补充或改正（zhèng）。
四（sì）、到最高人民（mín）法（fǎ）院诉讼（sòng）服务中心提交申请再审（shěn）案（àn）件材料的要求
第十五条（tiáo） 最（zuì）高人民法院（yuàn）在本部、各巡回法（fǎ）庭及知识产（chǎn）权法庭诉讼服务中心设立专门窗口负责审查接受申请再审案件（jiàn）材料。
第十六条 再审申请人到最高人民法院诉讼服务中心提交申（shēn）请（qǐng）再审材料的，应当填（tián）写（xiě）来访人员登记表（biǎo），按照提交登（dēng）记表（biǎo）的顺（shùn）序，由接谈法官（guān）审查其再审申请是否符合受理（lǐ）条件以及（jí）材料（liào）是否齐备。
第十七条 再审申请人提出的（de）再（zài）审申请符合（hé）受理条件且材料齐备的，应填写《最（zuì）高人民法院民事申请再审诉讼材（cái）料收取清单》一式两份，签名并注明（míng）日（rì）期，由接（jiē）谈（tán）法官（guān）加盖最高人民（mín）法院（yuàn）收（shōu）取诉（sù）讼材料专用（yòng）章后返（fǎn）还一份（fèn）清单。
再审申请人（rén）应同时填（tián）写送达（dá）地址确认书。
五、向最高人（rén）民法院（yuàn）邮寄提（tí）交申请再审案件材料的（de）要求
第十（shí）八条 再审申请（qǐng）人向（xiàng）最（zuì）高（gāo）人（rén）民法院邮寄提交申（shēn）请再审（shěn）案件材料（liào）的，应当符合（hé）以下要求：
（一）按照本（běn）指南第（dì）十条至第十（shí）四条的要求提（tí）供材料，并附材料清单、送达地址确（què）认书及电话等有效联系方式；
（二）在信（xìn）封上注明提交民事申请再审（shěn）案件材料；
（三）在信封上（shàng）注明（míng）来信地址、邮政编码及联系电话。
第十九条 再审申请人以邮寄方式提出再审申请符合受理条件，但申（shēn）请（qǐng）再审案件材料不齐备（bèi）或需（xū）要改正的（de），应当按要求（qiú）予（yǔ）以补充或（huò）改正。
六、在线提交申请再审案件材料（liào）的（de）要求
第二十（shí）条 当事（shì）人在（zài）线提交申请再审案件材料应当符（fú）合以下要求：
（一）按照本指（zhǐ）南第（dì）十条至第十四条的要求提（tí）供（gòng）材料，并附材料清单、送达地址确认（rèn）书及（jí）电话等有效（xiào）联（lián）系方式；
（二（èr））上传与书面材料（liào）内容（róng）一致的可编辑的一审、二（èr）审（shěn）裁判文书和再（zài）审申请（qǐng）书的电（diàn）子文本(WORD文（wén）本)，并提供所有纸质文件（jiàn）的便携式格式（shì）文本(PDF文本)；
（三）填写送达（dá）方式（shì）、送达地址确认书。
第二十一条 再审申请人（rén）在线提出的再审申请，符合受理（lǐ）条件的，立案受（shòu）理（lǐ）。但申请（qǐng）再审案件材料不齐备或需要补正的，应当按要求予以补（bǔ）正。
七、涉外民事案件（jiàn）申请再审（shěn）的特别（bié）规定
第二（èr）十（shí）二条（tiáo） 涉外民事案件中的外国当事人向最高人民法院申请再审（shěn），申请（qǐng）人为外国人的，应当提（tí）交其与原件核对无（wú）误的护照复印（yìn）件，或能证明其身份信（xìn）息（xī）的（de）其他证件复印件；申请人为（wéi）外国企业（yè）或组织的，应（yīng）当提交申请人身份证（zhèng）明及（jí）代表人（rén）身份证（zhèng）明。上述身份证（zhèng）明应当经所在国公证机关（guān）公证，并（bìng）经（jīng）中华人民（mín）共和（hé）国（guó）驻该（gāi）国使领馆认证，或者履行（háng）中华人民共和国与该所在国订立的有关条约中规定的证（zhèng）明手续。
外国人（rén）、外国企（qǐ）业（yè）或者组织从中华人民共和国领域外寄（jì）交或者托（tuō）交（jiāo）的授权委托书，应当经所在国（guó）公证机（jī）关（guān）公证，并经中华人民共和国驻该国使领（lǐng）馆认证，或者履行（háng）中华人民（mín）共和国与该所在国（guó）订立（lì）的有（yǒu）关（guān）条约中规定的证明（míng）手续。外国人、外国企业或者组织的（de）代（dài）表（biǎo）人在中（zhōng）华人民（mín）共和国境内签署授权委托书（shū）的，应当根据民事诉讼法司法解释第五（wǔ）百（bǎi）二（èr）十五（wǔ）条的（de）规定，在人民法院法官见证下签署，或根（gēn）据民事诉讼（sòng）法司法解释第五百二十六（liù）条的规（guī）定提交中（zhōng）华人民（mín）共（gòng）和国（guó）公证机构（gòu）的（de）公证书。
八、其他
第二（èr）十三条（tiáo） 最（zuì）高（gāo）人民法院网（wǎng）站可供查询民事申（shēn）请再审相关规定和（hé）诉讼（sòng）文书样式，提（tí）交民事申（shēn）请再审（shěn）案件材料网址为ssfw.court.gov.cn。也可拨（bō）打12368诉（sù）讼服务热（rè）线查询。
第二十四条 申请再审（shěn）材料邮寄地址：
最高人民法院本（běn）部 北京市东城区（qū）北花市大街（jiē）9号（hào）最（zuì）高人民法（fǎ）院（yuàn）立案庭诉讼服务中心登记四（sì）室，邮政（zhèng）编（biān）码：100062。如（rú）需实地（dì）查询请到（dào）北京市朝阳区南四（sì）环肖村（cūn）桥南顶（dǐng）路红（hóng）寺村316号最高法院申诉信访大厅办理。
第一巡回法（fǎ）庭 广（guǎng）东省深圳市罗湖区红（hóng）岭中路1036号最高人民法院第（dì）一巡回法庭诉讼服（fú）务中心，邮政编码：518000。
第（dì）二巡回法庭 辽宁（níng）省沈阳市浑南区世纪（jì）路3号最高（gāo）人民法院第二巡回法（fǎ）庭诉讼服务中心，邮政编码：110179。
第三巡（xún）回法庭 江苏省（shěng）南京市江北新区浦珠北（běi）路88号（hào）最高人民法院第（dì）三巡回法（fǎ）庭（tíng）诉讼服务中心（xīn），邮政编码：210031。
第四巡回法庭 河南省郑（zhèng）州市郑（zhèng）东新区博学路33号最高人（rén）民法院第四巡回法（fǎ）庭（tíng）诉讼服务中（zhōng）心，邮政编码：430070。
第五巡回法庭 重庆市江北（běi）区盘溪路406-9号最高人民法（fǎ）院第五巡回法庭诉讼服务中心，邮政编码：400021。
第（dì）六巡回法庭 陕西（xī）省西安市（shì）国际港务（wù）区港兴二路（lù）6116号（hào）最高人民法院（yuàn）第六巡回法庭诉讼服务（wù）中心，邮政编码：710038。
