2014执他字第8号

河南（nán）省高级（jí）人民法院：
    你院（2013）豫法（fǎ）执复字第00042号《关于银行贷款账户（hù）能否（fǒu）冻结的（de）请示报告》收悉（xī），经研究，答复如下：

在银行作（zuò）为协（xié）助执（zhí）行人时，现行法律（lǜ）和司法解（jiě）释只（zhī）规定（dìng）了可（kě）以（yǐ）对（duì）被执行（háng）人的银（yín）行存款（kuǎn）账户进行冻结，冻结银行（háng）贷款账户缺（quē）乏依据。强制执（zhí）行应当（dāng）通过控制和处分（fèn）被执行人财产的措施来实现。银行开立的以被执行人为（wéi）户（hù）名的贷款账户（hù），是银（yín）行（háng）记载其向被执行人发放贷（dài）款及收回贷款情（qíng）况的账户（hù）、其中所记载的账户余额为（wéi）银行（háng）对被（bèi）执行人享有的债权，属于贷款银行的资产，并非被执行人的资产，而只是（shì）被执行人对银行的负债。

因此，通（tōng）过“冻结”银行贷款账户不能（néng）实现控制被（bèi）执行人财产（chǎn）的目的。只要人民法院冻结到了被执行人的银行存款账（zhàng）户（hù）或控制其他可（kě）供执行的财产，即足以实现执行的目（mù）的（de），同时也足以防止被执行人以冻结或查（chá）封的（de）资产向银行清偿债务。而（ér）所谓“冻结”被执行人银行贷款账户，实质是禁止银行自主地从法（fǎ）院（yuàn）查封（fēng）、扣押、冻结的被执行人财产以外的（de）财产中实现收回贷款的行为（wéi）。这种禁止（zhǐ），超出执行（háng）的目的（de）。将侵害银行（háng）的合法权（quán）益，如果确（què）实存在（zài）银行在法律冻（dòng）结被执行（háng）人存款账户之后，擅（shàn）自扣收贷（dài）款的（de）情况，则（zé）可以依法强制（zhì）追回。

因此（cǐ），在（zài）执行以银行为协（xié）助执行（háng）人的案件时，不能冻（dòng）结户名为被执行人的银行贷款账户（hù）。

                                        二0一四年四月二日