2020年10月19日最高人民法院审判委员会第1813次(cì)会(huì)议通过,自2021年1月1日起施(shī)行) 为(wéi)正确审理食品安全民事(shì)纠纷(fēn)案件(jiàn),保障公众身(shēn)体健康和生(shēng)命(mìng)安全(quán),根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国食品(pǐn)安全法》《中华人民共和(hé)国(guó)消费者权益保护法》《中华人民共(gòng)和国民事诉讼法(fǎ)》等法律(lǜ)的(de)规定,结合民事审(shěn)判实践,制定(dìng)本(běn)解释。
第一(yī)条 消费者(zhě)因不符合食品安全标准的(de)食品受到损害,依(yī)据食(shí)品安全(quán)法第一百四十八条第一款规定诉请食品生产者或者(zhě)经(jīng)营者(zhě)赔偿(cháng)损失(shī),被(bèi)诉的生产者或(huò)者经营者以(yǐ)赔偿(cháng)责任(rèn)应由生产经营(yíng)者中的另一方承担为(wéi)由主(zhǔ)张免责的(de),人(rén)民法院不(bú)予支持(chí)。属于生产者(zhě)责任的,经营者赔偿后有权向生产(chǎn)者(zhě)追(zhuī)偿;属于经营(yíng)者责(zé)任的,生产者赔(péi)偿(cháng)后有权向经营者追偿。
第(dì)二条 电子商务平台经营者(zhě)以(yǐ)标记自(zì)营(yíng)业务方式所销售的食品或者虽未标记自营(yíng)但(dàn)实际开展自营业务(wù)所(suǒ)销售的食品不符(fú)合食品安全标准,消(xiāo)费者依(yī)据(jù)食品安(ān)全(quán)法第(dì)一百四十八条规定主张电子商务平台经营者承担作为食品经营者的赔偿责任(rèn)的(de),人民法院应予支持。
电(diàn)子商务平台经营者虽非(fēi)实际开展自营(yíng)业务,但其所作标(biāo)识等足(zú)以误导消(xiāo)费者让消费(fèi)者相信系电(diàn)子商(shāng)务平台经营者自营,消(xiāo)费(fèi)者依据食品安全法第(dì)一百(bǎi)四十八(bā)条规定主(zhǔ)张电子商务(wù)平(píng)台经营(yíng)者承担作(zuò)为食(shí)品(pǐn)经营者的赔偿(cháng)责任的,人民法院应予支持。
第三条 电子商务平台(tái)经营者(zhě)违反(fǎn)食品(pǐn)安全法第六十二条(tiáo)和第一(yī)百三(sān)十一条规定,未对平台内食品经营(yíng)者进(jìn)行实名登记(jì)、审查许可证(zhèng),或者未(wèi)履行报告、停止(zhǐ)提供网络交易平台服务等义务,使(shǐ)消费者的合法权益(yì)受到损(sǔn)害,消费者主张电子商务平台经营(yíng)者与平台内食品经营者承担连带责任的,人民(mín)法院应(yīng)予支持(chí)。
第四条 公共交通运输的承运人向旅客提供的食品不符合食品安全标准,旅客主张承运人依据食品安全(quán)法第(dì)一百(bǎi)四(sì)十(shí)八条规定承担作为(wéi)食品生(shēng)产者或者经营者(zhě)的赔偿(cháng)责任(rèn)的,人民法院应予支持;承运(yùn)人以(yǐ)其不是食(shí)品(pǐn)的生产经(jīng)营者(zhě)或者食品是(shì)免费提供为由进(jìn)行免(miǎn)责抗(kàng)辩(biàn)的,人民法院不予支持。
第五条 有关单位或者个人(rén)明知食品生产(chǎn)经营者(zhě)从事食(shí)品安全法第一(yī)百二十三条第一款规定(dìng)的违法行(háng)为(wéi)而仍为其(qí)提供设备、技术、原(yuán)料(liào)、销售渠道、运输、储(chǔ)存或者其他便利条(tiáo)件,消(xiāo)费者主(zhǔ)张(zhāng)该单位或者个人依据食品安全法第(dì)一百(bǎi)二(èr)十三条(tiáo)第二款的规定与食品生产经营者承担(dān)连(lián)带责(zé)任的,人民法(fǎ)院应(yīng)予支持。
第六条 食品经营者具有下列情形之(zhī)一,消费者主(zhǔ)张构成食品安(ān)全法第一百四十八(bā)条规定的“明知”的,人民法(fǎ)院应予(yǔ)支(zhī)持:(一)已过食品标明的保质期但仍然销售的; (二(èr))未(wèi)能提供所售食品的(de)合法进(jìn)货来源的(de); (三)以明显不合(hé)理的低(dī)价进货(huò)且无合(hé)理原因的; (四)未依法履(lǚ)行进货查验义务的(de); (五)虚假标注、更改食品生产日期、批号的; (六)转移、隐匿(nì)、非法销毁(huǐ)食(shí)品(pǐn)进销货记录或者故(gù)意提供虚假(jiǎ)信息的; (七)其他能(néng)够认(rèn)定(dìng)为明知的情形(xíng)。
第七(qī)条 消费(fèi)者认(rèn)为生产经营者生产经(jīng)营不符合食品安全(quán)标准的食品同时构成欺诈(zhà)的,有(yǒu)权选择依据食品安(ān)全法第一百(bǎi)四十八条第二款或者消费者权益保护法(fǎ)第五十(shí)五条(tiáo)第一款规定主张食(shí)品生产者或者经营者承担惩罚性(xìng)赔偿(cháng)责任。
第八条(tiáo) 经营者经(jīng)营明知是(shì)不符合食品(pǐn)安全(quán)标准的食品,但向消(xiāo)费者承诺的赔偿标(biāo)准高(gāo)于(yú)食品安全法第一(yī)百(bǎi)四十八条规定的赔偿标准(zhǔn),消(xiāo)费者主张经营者按照承诺赔偿的,人民法院应当依(yī)法予以(yǐ)支(zhī)持。
第九条(tiáo) 食(shí)品符合食品(pǐn)安(ān)全标准(zhǔn)但未达到生产经营者承诺(nuò)的质量标准,消费者依照民法典(diǎn)、消费者权益保护法等法律(lǜ)规定主张(zhāng)生产经营者承担责任(rèn)的,人民法院应予支持,但消费者主(zhǔ)张生产经营者依(yī)据食品安全法第一百四十八条规定承担赔偿责(zé)任的,人民法院不予支持。
第十条 食品(pǐn)不符合食品安(ān)全标准,消费(fèi)者(zhě)主(zhǔ)张生产(chǎn)者或者经(jīng)营(yíng)者依据食品(pǐn)安全法第一百四十八条第二款规定承(chéng)担惩罚性(xìng)赔偿责任,生(shēng)产者或者经营者以未造成消费者人身损(sǔn)害为由(yóu)抗辩的,人(rén)民法院不予支(zhī)持。
第十一(yī)条 生产经营未标明(míng)生产(chǎn)者名称、地址(zhǐ)、成分或者配(pèi)料表,或者未清晰标明生产日期、保质期的预包(bāo)装(zhuāng)食品(pǐn),消(xiāo)费者主张(zhāng)生(shēng)产者或者经(jīng)营者依据(jù)食品安全法第一百四十八(bā)条第二款规(guī)定(dìng)承担惩罚性赔偿责任的,人民法(fǎ)院应予支(zhī)持(chí),但(dàn)法律、行政法规、食(shí)品安全(quán)国家标(biāo)准对标签标注事项另有规(guī)定(dìng)的除(chú)外。
第(dì)十二条 进口(kǒu)的食品不(bú)符合我国食(shí)品安全国家标准(zhǔn)或者国务院卫生行政部门(mén)决定暂(zàn)予(yǔ)适用(yòng)的(de)标准(zhǔn),消(xiāo)费者主张销售者、进口商(shāng)等经营者依据食(shí)品安全法(fǎ)第一百四十八条规定承(chéng)担赔偿(cháng)责任,销售者、进口(kǒu)商等经营者仅以(yǐ)进口的(de)食品符(fú)合出口地食品安全标准或者已经(jīng)过我国出入(rù)境检验(yàn)检疫机构检验检(jiǎn)疫为由进行免责抗辩的(de),人民法院不予支持。
第十(shí)三条 生产经营不(bú)符(fú)合食品安全标准的(de)食品,侵害众多消(xiāo)费者合法权益,损害社会公共利益,民事诉讼法、消费者权益保护法等(děng)法律(lǜ)规定的(de)机(jī)关和有(yǒu)关组织依法提起(qǐ)公益诉讼的,人民(mín)法院应(yīng)予(yǔ)受理。
第(dì)十四(sì)条 本(běn)解(jiě)释自2021年1月1日起施行。
本解释施行后人民(mín)法(fǎ)院正在审理的(de)一审(shěn)、二审案(àn)件适用(yòng)本解释(shì)。
本解(jiě)释施行前已经终(zhōng)审,本(běn)解释施行后当事人申(shēn)请再审或者按照审判监督程序决定再审的案件(jiàn),不适用(yòng)本解释。
最高人民法院以(yǐ)前发布的(de)司法(fǎ)解释与本(běn)解释(shì)不(bú)一致的,以本解释为准。